洛阳市出台牡丹产业生长设计

洛阳市出台《洛阳市牡丹产业生长设计(2017―2021年)》(以下简称《设计》)，首次以专项设计的形式绘就牡丹产业生长蓝图――到全市牡丹栽植面积将达50万亩，牡丹产业总产值将达300亿元；不停提升洛阳市牡丹品牌影响力、文化动员力、市场竞争力和综合效益，打造国内领先、国际上有影响力的特色优势产业。

到牡丹产业总产值

将达300亿元

《设计》根据“倒逼旅游业向全域旅游变化、倒逼牡丹产业向综合配套延伸变化、倒逼游园景点经营模式变化”要求，推动洛阳市牡丹产业从单一观赏向综合性牡丹产业变化、从牡丹栽植向牡丹全链条延伸变化、从粗放型经营向精细高效化变化、从涣散经营向龙头企业动员变化、从单一政府主导向政府主导与市场主体相结合变化。

作为洛阳市加速构建“五强六新五特”现代产业系统的重要组成部门，洛阳市牡丹产业将以市场导向、企业主体、政府扶持、科技创新为原则，生长成为国内领先、国际上有影响力的特色优势产业。

截至2021年年底，洛阳市新生长牡丹栽植面积累计达21万亩，牡丹企业272家，从业人员3.3万名，牡丹产业总产值240亿元。到全市牡丹栽植面积将达50万亩，牡丹产业总产值将达300亿元，出口创汇3亿元。

打造“一带两区”

生长构架结构

《设计》将洛阳市牡丹产业分为四类：观赏产业、深加工产业、药用产业、牡丹衍生品产业。其中，药用产业首次被列入牡丹产业分类。

将来，洛阳市牡丹产业将着重以市场培育、科技研发、品牌打造、链条延伸、政策支持为生长重点，与文化旅游、园林提升和生态宜居城市建设、致富惠民三个方面结合生长。

洛阳市牡丹产业还将打造“一带两区”生长构架结构。

“一带”即观赏类牡丹产业带，将以涧西、西工、老城、?e河、洛龙、伊滨经开区所属的城郊地区，以及孟津南部、偃师西部已有的观赏类牡丹产业和花卉苗木产业基地为基础，在牡丹观赏园、城市游园、景观园林、城市主干道两侧、城市重要出入口建设该产业带。

“两区”即牡丹产品科技附加值提升区、生产性牡丹集中栽植区。前者以高新、洛龙、偃师西部、孟津南部、宜阳东部现有科技园区和老城、伊滨经开区等设计牡丹产业集聚区为核心，建设牡丹产业研发及深加工生产区，以拳头产品动员其他产品生长；后者结合退耕还林政策，扩大浅山丘陵地区栽植面积，促进牡丹产业与林果产业配合生长，建设油用牡丹、茶用牡丹、香用牡丹、药用牡丹等集中栽植区。

四大系统助推牡丹产业生长

《设计》指出，洛阳市将建设市场流通、产业生产、产业研发、产业保障四大系统，助推牡丹产业快速生长。

-市场流通系统

加强牡丹产品市场研究，制订牡丹产品营销偏向、推广方案和品牌营销战略；培育专业市场，完善牡丹产品标准系统，开展食用牡丹产品平安评估和质量可追溯工作，加大生态原产地产品保护和“三品一标”认定力度；建设相符国家和出口目的地区标准的牡丹深加工产品生产线、厂房和园(区)树模基地等。

成立牡丹品牌，做好各种深加工产品的商标LOGO和外包装设计，施展“牡丹花都”品牌作用。同时成立营销网络，将流通网络平台与“牡丹花都”品牌结合；借助牡丹文化节，促进牡丹文化、牡丹产品与旅游业融合等。

建设1个牡丹产业物流集散基地，包罗1个牡丹产业综合交易中心，3个专业交易市场(种质资本交易中心、鲜切花专业出口交易中心和牡丹深加工产品、牡丹文化产品、衍生产品等全产业链交易中心)。

到力争成立以牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹鲜花饼等牡丹深加工产品为主的品牌10个以上，袖珍盆景牡丹、牡丹真花艺术品、牡丹瓷等牡丹衍生品种类10个以上，观赏牡丹名品20个以上，牡丹地标产品5个以上，建玉成国较大的全产业链牡丹产品交易集散中心。

-产业生产系统

1.打造牡丹栽植标准化生产基地

把生长牡丹栽植业作为产业精准扶贫的富民工程，成立牡丹(芍药)良种和观赏、切花、加工、药用类牡丹标准化生产基地，以销定产，扩大牡丹栽植规模。

到2021年、划分建设规模化、标准化种苗繁育和栽植树模基地5个、10个；观赏类牡丹栽植面积划分达5万亩、10万亩；牡丹观赏种苗保有量划分达2000万株、3000万株；年销售盆花划分达30万至60万盆、50万至100万盆；牡丹鲜切花年供应能力划分达2000万枝、5000万枝；划分建设高产稳产油用牡丹(含药用类)生产树模基地和产业化集群5个、10个。

2.提升观赏类牡丹品质和内在

打造精品牡丹观赏园，推动牡丹全域旅游，提升城市牡丹景观。如，在机场、高速公路、快速路等城市重要出入口绿化带、市区重要道路、城市游园、中心广场，增添牡丹、芍药配植比例；开发牡丹采花游、牡丹饮食游、牡丹诗词歌赋游、牡丹字画游等多种牡丹旅游精品线路，打造乡村牡丹生态旅行园和牡丹特色小镇；打造综合性花卉旅游公共信息服务平台等。

以国家牡丹园为重点，高标准打造一批四季牡丹观赏园区；以隋唐遗址公园为重点，恢复打造1个至2个《洛阳名园记》中的园林景观等。到2021年、划分打造集旅游旅行、休闲娱乐、产业树模于一体的多成果生态农业旅行园和牡丹特色小镇5个、10个。

3.构建牡丹深加工产业系统

拉长牡丹加工产业链条，培育牡丹产业龙头企业；同时拓展延伸洛阳牡丹文化产业链，如完善洛阳牡丹历史传说和形象设计，开发具有洛阳文化特色的文房四宝、手绘牡丹丝巾、牡丹床上用品、牡丹旗袍、牡丹艺术品等旅游产品等。

到成立5个以上在国内具有较大影响力的牡丹地标产品、10个以上牡丹产品着名品牌；到2021年、牡丹产业龙头企业划分达20家、40家；到打造牡丹产业上市公司(含新三板)10家以上。

-产业研发系统

构建牡丹研发平台，建设洛阳牡丹产业技术研究院，打造国家级工程技术中心；将新品种选育、高效种植、产品研发作为科研重点偏向，加大牡丹科研投入力度。

到2021年、划分培育高端牡丹品种50个至80个、100个至300个，划分有50个、100个高端观赏牡丹品种具备规模化供应能力。

-产业保障系统

加大资金支持力度，设立牡丹产业生长基金，支持规模栽植、生产加工、文创、乡村旅游等牡丹产业化建设；市、县两级设立一定财政专项资金，重点支持在牡丹产业生长基金支持范围以外的牡丹科研、良种繁育、牡丹品牌成立、市场营销系统和重点项目立项等。

逐步成立以政府投入为指导，以企业和专业互助组织、农民投入为主体的多元化牡丹产业投入机制，动员地方投资和各种社会投资参加牡丹产业生长。