住建部转达成都桂花巷砍树事件

住建部24日公布关于成都市青羊区桂花巷综合整治项目砍伐城市树木有关问题的转达称，成都市青羊区桂花巷综合整治项目野蛮施工、乱砍乱伐，对城市生态和人居环境、城市特色风貌造成损坏。

转达指出，成都市青羊区桂花巷综合整治项目为少城片区有机更新第四期工程，项目内容包罗电力线路下地、道路刷新、修建立面整治、景观绿化提升等内容，方案经青羊区政府审核通过。项目实施范围内原有各种树木143株，实施历程中共迁徙84株，砍伐31株(其中桂花树20株)，剩余28株。

转达称，经核查，该项目事先未公布公告征求大众意见，涉及城市树木事项未按程序报批，监管部门推行职责不到位，违反《城市绿化条例》有关划定，以及《住房和城乡建设部 国家生长改革委关于进一步加强城市与修建风貌管理的通知》(建科〔2020〕38号)、《住房和城乡建设部办公厅关于在城市更新刷新中切实加强历史文化保护 坚决阻止损坏行为的通知》(建办科电〔2020〕34号)有关要求，野蛮施工、乱砍乱伐，对城市生态和人居环境、城市特色风貌造成损坏。

转达指出，事件发生后，成都市委市政府高度重视，立刻责令该项目歇工致改，依法依规对项目建设、施工及监管相关单位和责任人举行处理，并闻一知十，在全市范围内开展在建工地树木迁徙工作排查整治，防止类似问题再次发生。

转达要求，各地要从转达案例中深刻吸取教训，严格执行《城市绿化条例》等律例，落实建科〔2020〕38号、建办科电〔2020〕34号文件有关要求，加强城市树木保护和城市风貌管理。

一是加强自然生态、历史人文、景观敏感等重点地段城市与修建风貌管理，完善城市、街区、修建等相关设计规范和管理制度。将超大要量公共修建、超高层地标修建、重点地段修建作为城市与修建风貌管理重点，严把设计方案审查关，防止损坏城市风貌。

二是在开展城市更新、基础设施刷新提升、城镇老旧小区刷新等工作时，要正确处理好新与旧、改与留的关系，加强历史文化遗存、景观风貌保护，不拆除历史修建、不拆传统民居、不损坏地形地貌、不砍老树，确保具有保护价值的城市片区和修建得到有用保护。

三是对涉及迁徙或砍伐城市树木的项目，要从统筹做好保护与更新的角度出发，充分论证可行性，做到古树名木原则上就地保护不迁徙、其他树木少迁徙、迁徙树木严禁太过修剪和截干。

四是对确实需要迁徙或砍伐城市树木的建设项目，要严格根据有关划定解决审批手续，提前公示建设(刷新)方案，征求大众意见，自觉接受社会监视，确保城市树木得到有用保护，把城市风貌管理工作落到实处。