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我国启动首次林草种质资本普查,力争用5年时间基本摸清我国种质资本家底,网络保留各种林草种质资本15万份,林草种质资本DNA样本20万份,使我国珍稀濒危、重要乡土乔灌木树种、竹类、藤本植物、野生花卉及具有重要利用价值和潜在利用价值的草本植物种质资本得到平安保留,为我国林草事业生长和生态保护修复提供基础保障。
近年来我国采取了一系列措施,在保障种苗供应、保护种质资本、市场执法监管等方面取得了显著成效。现在,我国共建成各种良种生产单位1500多处,其中国家重点林木良种基地294个。十八大以来,累计生产林木种子1.7亿公斤,苗木2800多亿株,审定认定林木良种3224个、草品种106个,重要造林树种良种使用率提高到65%。建成国家林木种质资本保留库99处、草品种中心库1处、国家种质资本圃17处,共保留林草种质资本近10万份。搭建各级各种、线上线下种苗花卉交易市场近100个,开端形成了覆盖天下的种苗交易平台系统。出台《种子法》配套律例、规章和规范性文件100多个,形成了以《种子法》为核心的种苗执法律例系统。但现在我国林草种苗事业仍存在总体生长程度不高、林草种苗结构性过剩等问题。天下可出圃的苗木约430亿株,昔时造林绿化现实用苗量仅为165亿株,过剩苗木高达265亿株,其中松、杉、杨、槐等品种占90%,而珍贵树种、乡土树种、优质经济林等品种却供不应求。同时,种质资本保护利用程度不高,下层专业人才匮乏,资金投入显著不足,严重制约种苗事业持续健康生长。
为推进林草种苗高质量生长,日前国家林业和草原局出台《关于推进种苗事业高质量生长的意见》。意见明确,新时期种苗事业将以提高生长质量和效益为中心,以推进供应侧结构性改革为主线,以种苗使用优质化、种子生产基地化、苗木供应市场化、种苗管理法治化为总目的,充分行展市场在资本设置中的决议性作用和更好施展政府作用,突出抓好强基础、搭平台、重服务、严监管工作,推进种苗生产和管理现代化,开创种苗事业高质量生长新事态,为实施大规模国土绿化行动和推进林业草原现代化建设提供顽强有用的保障。力争到重要造林树种良种使用率要到达75%,商品林所有实现良种化,草种自给率显著得到提升,种质资本保护利用制度基本成立,种子生产供应系统加倍健全,种苗市场监管程度全面提升,种苗供求信息公布制度基本形成,制约种苗生长的突出问题得到解决,种苗事业迈入高质量生长的新阶段。
国家林业和草原局局长张建龙在会议上指出,下一步,将采取加强种质资本保护利用、培育林草良种壮苗等行动推进林草种苗事业生长。要加强种质资本保护,逐步成立起国家、省两级和原地库、异地库、设施库三种方式的种质资本保留系统。开展种质资本判定与评价,成立国家种质资本大数据平台,实现信息互通共享,提高种质资本利用效率。推进商品林树种的良种选育,大力选育一批耐瘠薄、耐盐碱、抗病虫害、抗干旱的乔灌木良种和抗逆、广适、高产的优良草种。加速认定一批造林绿化和生态修复亟需的乡土乔灌木良种和优良乡土草种。加速生长林草种苗产业。制订地区林草种苗产业生长意见或设计,因地制宜生长特色显著的种苗产业,打造优势品牌。培育一批种苗产业树模基地、龙头企业和产业集群。推广林苗一体化种植模式,推动种苗产业与旅游产业融合共赢。支持生长专业互助社等新型经营主体,创新完善“企业+互助社+农户”利益联络机制。加大政策资金扶持力度,积极争取成立长期稳定增进的种苗资金投入机制,加大种质资本保护、种苗基础设施建设投入力度,扩大国家良种津贴资金规模。支持社会资本参加种质资本保护利用和商业化育种。强化林草种苗科技支持,将各级各种林草种质资本库建设成种质资本网络保留基地、良种选育研发基地、科学研究互助交流基地和科普宣传教育基地,推进科研生产融合生长,加速培育一批高产、优质、高抗的林草品种。切实加强种苗工作组织领导,加强种苗工作顶层设计,做到设计有位置、资金有盘子、政策有突出、工作有抓手,推动林业与草原种苗工作协调生长。
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