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绮园景区乐成成立国家4A级旅游景一、成立意义
绮园景区位于海盐县城武原街道焦点区域，是我县城市新地标，是代表海盐品位和形象的城市客厅.景区总投资十多亿元，占地面积约212亩，东至新桥路、南至海滨路、西至绮园弄、北至环城河，形成包罗绮园、张乐平纪念馆、张元济图书馆（张元济纪念馆）、海盐博物馆、独寤园、文化广场等十大景点，是集游览旅行、休闲娱乐、文化展示、旅游购物于一体的新型城市文化旅游综合体.绮园景区成立国家4a级旅游景区工作，是海盐提升城市品位、打造城市品牌的一项重大活动.绮园景区成立意义详细可以用“三个相符”来归纳综合：一是相符国家大力发展旅游经济的事态.当前，旅游产业正处于战略时机期，旅游经济正处于转型升级期，全国从上到下对旅游经济职位和作用的熟悉越来越深刻：上世纪80年月，旅游业还处于萌发期（我县曾捉住过先发时机，尝到过头口甜水），到90年月，旅游业成为新的经济增进点，进入新世纪以来，旅游业逐渐成为服务业的龙头产业，国民经济的重要支柱产业.2021年12月1日，国务院出台《关于加速发展旅游业的意见》，提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众加倍满足的现代服务业.2021年国务院又颁布了《国民旅游休闲纲要》，意在推动全民参加旅游，提升民生幸福指数，2021年4月全国人大又颁布了《中华人民共和国旅游法》，10月1日起将正式执行.由此可见，旅游业大发展已经上升到国家战略层面，成为国家未来经济发展的重要偏向之一.我县作为自然、人文旅游资源富集之地，推进旅游经济快速发展，进一步做大做强旅游产业，是摆在我们眼前的一个重大课题.县城绮园景区创4a，是破解这一课题的重要抓手之一.通过创4a工作，可为我县再打造一个特色鲜明、内在丰富、具有市场吸引力的旅游精品景区.有利于优化我县旅游产业产品结构，拉长旅游产业链，延伸游客来盐停留时间，促进旅游消费，推动我县旅游业更好更快地发展.二是相符旅游景区“树品牌赢市场”的竞争性要求.品牌建设是提升旅游景区市场焦点竞争力的下午.海盐旅游景区除南北湖着名度较高外，总体看景点对照单薄，内在不够丰富，缺乏市场号召力和竞争力.海盐旅游要想赢得市场，还需要打造几个富有市场竞争力的精品品牌.这次成立，就是要把绮园景区打造成海盐文化旅游的精品品牌.成立中，把绮园景区以往相对独立的“一园三馆”作为一个整体来整合优势，充分内在，丰富其可听性、可看性、可玩性、可参加性，使绮园景区成为一个游览内容丰富，顺应市场需求，深受消费者欢迎的品牌旅游产品.未来，绮园景区将与南北湖景区，核电科技馆景区等海盐其他重要旅游景区，整合包装成“海盐二日游”产品，推向市场.三是相符城市形象提升的要求.绮园景区创4a涉及到城市旅游设施和要素的综合配套，既包罗硬件的建设、刷新，也包罗公共服务等软件的提档升级，从这个意义上说，绮园景区创4a不仅事关旅游行业，也事关海盐城市品位的提高.说到底，通过绮园景区创4a，能促进海盐城市美丽环境、宜人风景的营造，推动海盐城市服务成果、服务程度提升，促使海盐城市与景区相连系，形成“城是一个景、景是一座城”的城市新格局，以此来提高海盐城市的美誉度、着名度和竞争力，较终把海盐打造发展三角着名的滨海宜居、宜业、宜游的文化休闲胜地.
二、成立历程
根据《海盐县国民经济和社会发展第十二个五年设计刚要》中“江南水乡生态型文化休闲胜地”这肯定位，我县依托悠久的历史传承和深厚的人文秘闻，重点开发休闲度假游、核电科技游、名人文化游等旅游精品，提高海盐县旅游品位，打造成为融江南山水、海景风景、历史文化于一体的江南水乡生态型文化休闲胜地.绮园景区作为海盐县典型的人文型旅游景区，自2021年4月正式启动建设，历经5年时间建设于2021年9月全面完工.为进一步绮园景区的品位和档次，进一步挖掘其深厚的历史文化秘闻和丰富我县“江南水乡生态型文化休闲胜地”、“着名休闲旅游胜地”的内在，县第十四届人大一次会议政府工作报告明确提出了绮园景区成立国家4a级旅游景区的目标，围绕这一成立目标，我们开展了一系列扎实有用的工作.
（一）成立机构
2021年5月，县政府发文成立了“绮园4a级景区成立工作向导小组”县人民政府副县长崔用龙任组长，13个县级相关部分重要向导任副组长，向导小组下设办公室，办公室设在县旅游局，同时旅游局为成立责任单位，其分管向导，责任科室专业人员担任办公室工作人员，在绮园景区办公，详细负责成立任务的分解落实和专业指导；2021年6月，绮园景区成立国家4a级旅游景区举行启动仪式，同时以县旅投团体为主体的“海盐县绮园景区投资管理有限公司”挂牌成立，并作为绮园景区成立国家4a级旅游景区的申报主体和经营实体；为了切实加强对绮园景区成立工作的向导，2021年3月，又在绮园4a级景区成立向导小组的基础上设立了绮园景区管理委员会，分管旅游工作的崔永龙副县长兼任管委会主任，县政府办公室分管主任、县文化局（体育局）、县旅游局、县城投团体重要向导任管委会副主任，县级13个相关部分为管委会成员单位.为了加速绮园景区成立工作力度和进度，2021年3月，县委、县政府又将成立主体单位“绮园景区投资开发管理有限公司”由县旅投团体调整为县城投团体.同时为了有利于下一步景区的发展壮大，县委、县政府还下刻意调整了体制，将原附属于文化部分的“绮园”、“张乐平纪念馆”的人员、资产、职能成建制委托给绮园景区管委会管理.上述一系列机构的成立和调整，为绮园景区创顺利开国家4a级旅游景区奠基了组织保障基础.
（二）设计先行
为了科学化、规范化地做好绮园景区的4a成立工作，县旅游局约请了杭州市华清旅游设计设计研究院，体例了《海盐县绮园景区总体设计》，明确将绮园景区总体定位为以绿色生态为环境基底，以深厚的文化内在为亮点，以园林旅行、文化体验、生态游憩、商贸购物为焦点成果，新旅游经济模式下地域文化浓郁、自然景观怪异、服务设施先进的国家4a级旅游景区，长三角区域重要的文化体验地和旅游休闲门户.同时还体例了《海盐县绮园景区成立国家aaaa级旅游景区行动纲要》，依据成立标准，实事求是的分解了绮园景区的成立优势和存在问题，提出了景区成立的指导目标和详细设施，明确了成立各阶段的详细工作目标，详细枚举了成立工作的各项任务，制订了成立步骤和实行细则，从而确保了绮园成立国家4a级旅游景区成立工作在规范化的基础上，高标准、高起点，有条不紊的睁开.
（三）分工合作
为各项成立工作的顺利举行，在绮园景区总体设计和成立行动纲要的详细指导下，县旅游局根据4a级评定标准，连系景区的现真相形，对景区的旅游交通、游览、旅游平安、卫生、邮电、旅游购物、综合管理及资源与环境的保护八大类内容举行了梳理，制订出《绮园景区成立国家4a级旅游景区工作任务分配方案》及《绮园景区成立国家4a级旅游景区工作进度一览表》，对景区成立工作举行了细化、量化，将每一类的每一条逐一分解到单位、到人，形成了由景区成立向导小组同一向导、县旅游局、文体局、交通运输局、环保局、建设局、城投团体、旅投团体等13个部分单位既各自分工一块详细工作、又相互共同同心协力的成立工作优越格局.同时成立工作督查制度，成立向导小组执行每周一次例会制度，汇报交流工作进度，抓进度、抓落实，及时解决成立困难，掌握成立的节奏与历程，确保成立工作的顺利举行.
（四）财政保障
为了确保成立工作顺利推进，县财政按县政府指示，全力保障成立经费的落实，多次召开成立项目标资金落实会议，最后共排列出景区游客中心建设、宣传资料制作、标识系统建设、旅游茅厕新建刷新、绮园景观原真性保护提升，绮园水生态修复，景区生态停车场建设等31个重点成立项目，共落实财政资金投入1350万元，有力地确保了成立项目标按进度完成.
（五）营造气氛
为确保成立乐成，2021年6月，召开了绮园景区成立国家4a级旅游景区发动大会，全面部署景区成立工作；组织赴嘉兴梅花洲、宁波老外滩等景区考察，学习4a旅游景区的先进履历；组织学习《旅游景区质量品级管理设施》、《旅游景区质量品级的划分与评定标准》，放置专人参加省旅游景区管理评定员培训班学习，进一步提高成立工作的熟悉；制作景区形象宣传片、画册、手绘舆图、明信片，搞好景区网站的建设，并通过网络、电视、报刊、微博等载体，全方位、多条理、立体式宣传介绍绮园景区.在县内营造了“大家支持创4a，参加创4a”的优越气氛，在县外提升了绮园景区的着名度和美誉度，周边各地游客开始大量进入，成立效应逐步展现.
（六）各级指导
4a级旅游景区检检验收，标准高要求严，决不能“凭空捏造，关起门来搞成立”，为此，县旅游局切实加强与各上级旅游主管部分的相同和联系，积极向上级部分汇报好成立工作情况，及时约请上级向导、行业权威人士来景区指导成立工作.历时两年的成立历程中，有省旅游局副局长方敬华、设计处分管景区成立的副处长骆文斌、市旅游局副局长汪明华、设计处长陈芳，长三角9位着名旅游专家一行等，共5次应邀来绮园景区考察并指导成立工作，有利于绮园景区在成立工作少走弯路，少出差错，顺利通过检检验收.另外，还专门约请了来自北京的著名海盐籍文化人朱岩先生，作为绮园景区文化照料，从文化提升角度指导绮园景区冯氏老宅布展工作.
三、成立成效
（一）改善了景区内外交通环境
通过成立，景区内外部蹊径指示标识系统形成网络.嘉兴市公交、海盐县内公交均有专车直达景区.同时，为进一步改善景区内部交通条件，景区新购两辆旅行车，为游客提供交通服务设施.县城重要路口都设有绮园景区交通指导标识，景区内共有8个停车场，总面积11000平方米，并建成生态型停车场，执行巨细车分区停放.完善停车场管理制度，加强停车场维护和车辆收支管理，停车场内有回车线、收支口指示标识，并放置专人值班对停车场举行管理.
（二）完善了配套设施
在总投入达十多个亿基本建成绮园景区十大景点的基础上，从体现人性化出发，切实加强了景区游览设施建设，1350万元的景区基础配套设施投入，完成了景区游客中心建设、景区茅厕刷新提升、水生态改善、绮园文物事迹维修保护、景区标识系统建设、景区收支口建设等，绮园景区开端形成了集游览旅行、文化体验、休闲娱乐、旅游购物于一体的文化旅游精品景区.
（三）健全了旅游平安系统
成立了平安工作向导小组，设立平安守护部，拥有安保人员46名；制订了景区平安守护管理制度，在景区危险地带建设了防护栏、安装平安警示牌及游客须知公告牌.在一园三馆、商业街及游客中心设置消防栓和灭火器，定期组织平安检查，在景区重要收支口安装监控装备，景区自成立以来未发生重大旅游平安事故.游客中心设立医务室，配备医务人员、一样平常药品、抢救箱和抢救担架，并与海盐县中医院签署紧要运送协议，设立医疗点抢救电话，为游客提供优质的医疗救护服务.
（四）营造了优越的游览环境
投资32.5万元，将绮园内老茅厕改为三星级茅厕，添置冲水、洗盥、透风、烘手机等装备，做到厕内无异味，全天24小时保洁；投资30万元，作废露天垃圾点，安装环保型垃圾箱，约请活动保洁员16名，景区卫生做到了三个确保，确保景区内垃圾处置及时到位，稀奇是公共茅厕的环境卫生，确保景区无乱堆、乱放、乱建现象，确保各旅游标识醒目雅观.
（五）推出了特色旅游商品
绮园景区旅游购物场所，结构合理，建筑造型、色彩、材质有特色，在气概上保持与景观环境的相协调.旅游商品种类丰富，地方特色鲜明，在餐饮服务方面，做到就餐环境整齐，服务态度优越，菜式有特色，食物卫生相符国家划定.同时，制订了《绮园景区商户经营管理条例》，要求商户出售的商品必须明码标价，从业人员遵法经营，无诓骗行为.
（六）强化了旅游综合管理
一是健全了管理系统.成立绮园景区投资管理有限公司作为成立申报的主体和经济运营的实体.二是提升了内形状象，提高了员工素质.三是注重了为游客提供全方位及个性化的服务.四是扩大了社会效益.绮园景区内各单位、经营场所共解决了1000多个就业岗位，其中绝大多数是内陆员工.
（七）加强了资源环境保护
对绮园内的文化内在举行挖掘和提升，对绮园植被举行补值、景观小品举行修复与建设、环卫设施举行刷新提升.投资40万元，运用于绮园内水生态的改善；投入120万元，对绮园内文物事迹和景观原真性举行保护，使景区建筑结构合理，景观协调，环境美丽，各项设施相符国家环保要求.
（八）丰富了旅游产品
一是强化旅游活动的经营.在绮园内引入海盐腔、骚子歌等海盐民间演艺，既丰富园中演出活动项目，又弘扬海盐民间的非物质文化遗产.二是注重节庆活动的开展.以“游绮园景区、品海盐文化”为主题，举行了绮园景区文化之旅，推出“四个一百”等活动，提升了景区的市场着名度，也提升了接待服务的能力.三是注重旅游产品的打造.在绮园唱昆曲，追溯昆曲起源，品昆曲韵味，体验绮园的妆奁绮丽，并通过“情景再现”体验百年绮园的文化生活；精心经营走进“三毛”、看“三毛”漫画、体“三毛之苦”、玩“三毛”游戏、点“三毛”之睛、“三毛”从军记等7个小活动，丰富了张乐平纪念馆的旅游内在.四是打造“二日游”旅游精品线路.绮园景区与我县另一个国家4a级旅游景区南北湖景区、及海盐滨海一带的观海园、湿地公园、海滨公园的景点，串联打造成海盐“二日游”旅游精品线路，进一步延伸海盐旅游产业链，提升海盐旅游的经济效益.
今年以来海盐a级景区成立喜报频传.本次绮园景区乐成成立国家4a级旅游景区，加上年头万奥农庄乐成成立国家3a级旅游景区，祝家庄乐成成立国家2a级旅游景区.在a级景区的引领下，海盐县一季度共接待旅游总人数64.80万人次，同比增进13.72%，实现旅游总收入4.9275亿元，同比增进23.92%，成立效应初显.
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，海盐旅游再创新绚烂的征帆已经抬头起航.