“至少每人一盆”？云南楚雄强推茶花进机关引争议

为欢迎“天下茶花大会”，云南省楚雄彝族自治州楚雄市各机关单位纷纷养起了茶花，茶花栽植按在职人数，“至少每人一盆 ”。楚雄市政府督查室还为此发出《督查转达》，称“积极组织发动本单位职工，圆满完成茶花栽植任务”。

楚雄州乐成申办2021年天下茶花大会。楚雄市人大肆行听证会后，把茶花确定为市花。楚雄还将打造以茶花为特色的生态园林城：建设茶花博览园、茶花谷和茶花溪，将楚雄市器械二环建成茶花大道，主城区重要路段用茶花绿化、美化，修建沿河茶花景观带，发动号召各机关单位、企业、学校、小区、家庭栽植茶花。

虽然政府很积极，可楚雄民间喜欢茶花、种植茶花的气氛并不浓，陌头、住民小区内难觅茶花踪影，这朵市花“优而无势”。为让市民爱上茶花，楚雄市的《督查转达》应运而生。楚雄市副市长、茶花办主任李援说：“政府督查只对单位，从未对小我私人提出过要求。对栽植茶花，政府没有给小我私人下过任何任务，更没有摊派。”

楚雄市林业局副局长王永权说：“云南茶花闻名遐迩，楚雄茶花在云南独树一帜。客观地说，如果没有政府积极，楚雄人工种植茶花不能能从万余株迅速生长到百万株，茶花产业也难以成为富民产业。况且，政府督查所属部门是职权所在，公务人员也有责任相应号召，原本植树绿化就是任务嘛。”

楚雄市号召机关在编人员每家栽植三盆茶花，“并没有强制，也不能能强制”。在楚雄市峨碌公园，州、市领导也纷纷出资栽种了茶花。尽管云云，这场“爱茶花总发动”仍引发争议。

碰 撞

有利于推广市花

这个倡议好。以前只能到紫溪山看茶花，今后能让茶花更多地被楚雄人所熟悉。茶花虽是楚雄市花，但市区内却很难见到，希望这个倡议能改变这种状态。机关带头栽植，可以接受。

楚雄州某机关单位 杨女士

不得不“积极踊跃”

我不否决这么做，可有个现象也很无奈：讲奉献就先拿公务员开刀，公务员执法上是“有限责任”，道义上成了“无限责任”。作为个别，胳膊拧不外大腿，许多发动、号召，你不得不“积极踊跃”。

楚雄州委某公务员

少些“运动式”行政

这是“运动式”行政文化传统使然，既显示出政府的“家长做派”，也露出出行政管理手段的匮乏，缺乏创新。不能借号召之名，行强制之实，政府的组成部门职责法定，任务也有界限，不能随意指使。

云南大学公共管理学院教授 方盛举

政府花钱要依程序

政府督查只对单位纰谬小我私人，可是这笔支出如果不属于常规的行政开支，也需要推行相关执法程序。政府花钱应该向大众负责，对单位的“摊派”也不应。

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