国家禁令形同虚设桂林“银杏之乡”银杏树遭疯狂乱采

银杏是国家Ⅰ级重点保护野生植物，广西桂林市灵川县海洋乡拥有百年以上银杏古树1．7万株，被誉为“中国银杏之乡”。银杏作为绿化景观树在一些城市大受迎接，广西桂林市灵川县、兴安县等地的银杏大树、古树遭到疯狂乱采滥挖。

记者观测发现，国内一些城市“大种树、种大树”推高银杏大树古树价格，银杏树采挖销售在灵川出现利益链条十明晰显的组织化趋势。虽然当地政府部门出台严管措施，但由于执法存在难题，银杏保护仍然处于被动事态。

白果价格暴跌，银杏树价格暴涨

记者最近多次前往广西灵川县潮田乡、海洋乡等地观测。

在灵川县蒋家营村，一户人家门前放置着21棵从别处采挖来的银杏大树，有的胸径跨越了50厘米，有的开始抽出绿叶，有的则开始枯萎。

“胸径40厘米以上的1．2万元，50厘米的1．5万元，这是进货价，如果经办采挖证、运输证和检疫证，每棵树加2000元。”在潮田乡大山口村，一自称姓刘的村民这样介绍。他家门口就有一棵胸径跨越50厘米的银杏大树待售，对外要价1．8万元。

在距离大山口村约2公里的公路边，记者看到10名村民正在把几棵银杏大树装进一辆货车。带头的村民称，这些树是从山上挖来的，胸径约30厘米，市场价每棵在8000元左右。

村民称，在上世纪八九十年月，银杏树结出的白果较贵可以卖到70元＼公斤，一棵银杏树就是一棵“万元树”，没有村民愿意挖树卖树。现在，白果价格降到了4元＼公斤，一棵树的白果卖下来，还不够采收的人工费，而银杏树价格连年大涨，大树从原来几千元一棵涨到现在的几万元。村民说：“谁还愿意守着金碗做叫花？家里有的大树基本都卖了，一些人还专门做起了倒卖大树的交易。”

就在记者与村名攀谈时，一辆玄色轿车停在货车旁边，下来两名中年男子。他们得知正在装车的银杏树要出售后，拿出卷尺确认了银杏树的胸径，就地以1．8万元的价格买下了两棵胸径为30厘米的银杏大树。

“重庆的买家要货要得急，指定要30厘米的银杏树，一批货就要40棵，价格方面给得也高。”买下大树的男子自称姓莫，在桂林经营一家公司，专门卖力到村里为重庆、贵州、四川等地的客户选购银杏。他告诉记者，这两年来，灵川的银杏大树价格涨得很快，“50厘米以上大树基本被挖走了，一棵胸径30厘米的银杏大树一年前只需要三四千元，现在8000元都买不到，许多老板车尾箱里装着大捆现金到村里买树。”

银杏采挖缘何“有禁难止”？

在观测中，记者沿公路经常看到灵川县政府悬挂在路边的“严禁采挖胸径在25厘米以上的银杏”等宣传口号。根据划定，银杏树木采挖必须得到县林业部门一树一证的专门审批。

为保护银杏古树大树，灵川县从2021年12月1日起还特别划定“无论银杏树木大小，林业部门一律不予采挖审批”。厥后，一些村民反映此划定过于严格，晦气于农民增添收入，政府又将禁令改为“胸径25厘米以下可以采挖，但必须得到村民小组、村委、州里林业站和县林业局四级审批”。

严格的禁令无法阻挡疯狂的盗采。记者在灵川县海洋乡观测时，一名自称姓刘的村民表示“自己与林业部门很熟，一包烟就能搞定采挖证等审批问题”。他号称有设施在3天内组织采挖50棵胸径在50至60厘米的银杏大树，而且保证将这些树平安运送至高速公路而不被执法部门查。“一样平凡人来我们这里买树，买下树也运不出去，最终还得靠我们。”他说。

记者观测得知，银杏树采挖运输销售在灵川县已经形成“组织化”，一些人依赖熟悉当地情况垄断货源，一些社会闲散人员的参与令执法部门的监管陷入被动。

灵川县林业局党组书记、副局长李学军介绍，非法采挖、运输、收购银杏在灵川已经形成难以攻破的利益链条：老板去外地拿到订单，就委托人到村里选树，下定金给农户后，当地有几伙人专门卖力挖树，又有一些社会闲散人员专门卖力运输。“运树的货车基本是租来的，每当有执法人员出现，这些闲散人员就用没有挂牌的摩托车、微型车将执法车围住，让执法人员无法行动。”

2021年11月28日，得知一名老板在海洋乡盗挖了6棵大树后，林业执法人员连夜举行阻挡。效果买树老板召集了十几台车拉来上百人与执法人员僵持。双方从28日晚上一直僵持到29日下午5时，也未能妥善解决。当时是旅游旺季，此事影响了交通。为了制止事态恶化，政府较后没收了其中3棵大树。

“就算是政府扣下的大树，也没有设施拉回县城。”李学军说，政府设计组织车辆将扣下的大树拉回县城，效果没有货车司机愿意去，他们都遭到了当地社会闲散人员的威胁，不敢进村。

国家禁令为何形同虚设？

国家林业局曾于2021年下发《关于制止大树古树移植进城的通知》，制止把山上或者农村的大树采挖移栽进城里，但这一禁令形同虚设。

要阻止疯狂盗采运输银杏大树，林业执法部门首先要加强审批审核把关和一般监管。李学军表示，今年3月，灵川县林业部门在公安部门的配合下，组织200多名执法人员对海洋乡采取了专项行动，没收了一批被盗采的银杏大树。从4月起，灵川县13个林业单元轮流到海洋乡值守巡查保护银杏，每个单元值班24小时。他说，由于执法人员少，交通道路多，现实上是在打疲劳战和消耗战，长效管理十分难题。

如何才能治标治本？李学军建议国家出台相应银杏古树大树保护补偿机制，对保护银杏的农户给予相应的经济激励和补偿。灵川县林业部门经过专门观测发现，能够花几万元买一棵树的，基本上都是一些政府机关。特别是一些省市提出“大种树、种大树”的口号，更是让“大树进城”推波助澜，致使银杏大树古树被热炒。

“没有消费，就没有杀戮。”李学军表示，要保护银杏就要打击买方市场，下午是要不折不扣执行《关于制止大树古树移植进城的通知》，各级政府应该形成问责机制，从基本上止住银杏大树古树被采挖的疯狂。