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为制止“计划失误”和“计划折腾”，广州市为城乡计划再造“紧箍咒”.记者昨日新修编的《广州市城乡计划条例》（以下简称《条例》）作为城乡计划领域的“基本法”，将于3月1日起正式施行.根据《条例》，“一届政府一个计划”的现象将得以杜绝，人大对政府实行计划的情况将加大监视力度.
《条例》还对私自改变建筑物使用成果，损坏、拆除预先保护建筑等违法行为加大了处罚力度.
背景计划领域有了新“基本法”
城乡计划是政府统筹放置城乡建设空间结构，保护生态和自然环境，促进经济社会全面协调可延续发展的重要依据.作为广州市城乡计划领域的“基本法”，现行的《广州市城市计划条例》自2021年4月1日起施行以来，对广州城市计划建设起到了积极的保障和促进作用.
随着2021年1月1日《城乡计划法》、2021年5月1日《广东省垣乡计划条例》正式施行，连系城市发展需要，以及近年来广州市行政审批制度改革、计划管理工作的现实，广州市对《广州市城市计划条例》举行了全面修改，一方面使其与《城乡计划法》、《广东省垣乡计划条例》等上位法相衔接，另一方面为广州市自2021年创新设立的规委会制度给予立法保障.
另外，随着经济社会的快速发展和城市化程度的不停提高，广州市城乡计划事人情临一些问题，需要在地方性律例中予以解决.如城乡统筹和区域协调不够，城乡一体化发展有待加强；乡村建设计划管理需进一步规范；计划的稳定性和严肃性有待提升；城乡计划的民众参加有待深入拓展.
修编后的《条例》于2021年11月26日经广东省第十二届人大常委会第十二次会议批准，将于2021年3月1日起施行，它是广州市“科学计划、依法计划、阳光计划”的制度保障.广州市国土资源和计划委员会在2021年2月11日正式挂牌后，当天立刻组织召开了《条例》宣传贯彻大会，为《条例》的实行做好准备.
《条例》解读
1、居委发现违规行为应报告
《条例》初次明确了下层政府包罗区人民政府、镇人民政府、街道办事处在辖区局限内的城乡计划管理职责.
其中，指定的街道办事处（重要为“村改居”但大部分土地为团体土地的转制社区）具有乡村计划组织体例权和区人民政府审批乡村计划的职权；镇人民政府和区人民政府指定的街道办事处有权组织体例乡村计划，报区人民政府批准.
《条例》划定了各区人民政府在计划监视检查、历史文假名城保护工作中的责任制，明确了区人民政府为属地责任主体，街道办事处、镇人民政府为一样平常巡查、专项检查工作主体的历史文假名城保护联动制度.
《条例》还划定，居委会、村委会和物业服务企业发现统领区域内建设活动违反城乡计划的，应当及时劝阻并向城管综合执法部分报告.
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