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环保部部长陈吉宁9日表示，始终坚持生态优先，在保护生态的条件下推进长江经济带绿色低碳循环发展.

环保部9日在京召开长江经济带生态环境保护座谈会.陈吉宁出席会议强调，要始终坚持生态优先、绿色发展，以改善环境质量为焦点，聚焦目标任务，解决突出问题，在保护生态的条件下推进长江经济带绿色低碳循环发展，为保护中华民族的母亲河孝顺气力.

陈吉宁说，必须牢靠树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，准确熟悉和掌握长江保护与发展的辩证关系；必须坚持生态优先，自觉执行较严格的环境管理制度；必须把加强生态修复作为优先选项，积极增添环境承载力；必须加强系统思想，把长江经济带建设成为中国生态文明建设的先行树模带、创新驱动带、协调发展带.

陈吉宁说，必须加强紧迫感，强化责任心，坚持生态优先、绿色发展的战略定力，共抓大保护、不搞大开发，以改善环境质量为焦点，聚焦目标任务，解决突出问题，在保护生态的条件下推进长江经济带绿色低碳循环发展，为保护中华民族的母亲河孝顺气力.

陈吉宁指出，过去一年，环保部和沿江省市开展一系列专项行动，推动长江经济带生态环境保护取得积极希望.环保部全面启动各项工作，推动实行长江经济带大保护战略，组织体例《长江经济带生态环境保护设计》；推动、指导沿江11省（市）将长江经济带内重点生态成果区、生态环境敏感区和懦弱区等区域全部划入生态保护红线；全面开展长江流域水质监测，“十三五”时期将实现全部跨界（省界、市界）水体开展团结监测；开展沿江饮用水水源地环保执法专项行动，推动126个地级以上城市完成全部319个集中式饮用水水源保护区划定.

陈吉宁指出，长江经济带沿线各省（市）加强协调联动，开端形成齐抓共管工作协力，共同推动长江经济带生态环境保护工作取得积极希望.2021年，长江经济带水质优良（Ⅰ~Ⅲ类）断面比例为75.2%，比2021年提高2.8个百分点，劣Ⅴ类水质断面下降2.9个百分点.

陈吉宁指出说，长江经济带生态环境保护形势依然紧迫而庞大，仍面临流域系统性保护不足，生态成果退化严重；污染物排放量大，饮用程度安保障任务艰难；沿江化工行业环境风险隐患突出，守住环境平安底线压力大；部分区域城镇开发建设严重挤占江河湖库生态空间，发展和保护矛盾凸显等问题和挑战，需要耐久持续积极.

陈吉宁强调，当前和今后一个时期，要根据《“十三五”生态环境保护设计》和即将出台的《长江经济带生态环境保护设计》部署的各项目标任务，从严从实抓好长江经济带生态环境保护工作.

一要坚持预防为主、守住底线，加速划定并严守生态保护红线.2021年底前，沿江11个省（市）要完成生态保护红线划定，全面成立生态保护红线制度.

二要坚定不移推动产业结构调整，优化产业结构.推进实行不同化环境准入，优化沿江产业结构，严格控制高耗水行业发展，从源头提防环境污染和生态损坏.

三要深入推进污染综合管理，持续改善环境质量.全面排查工业污染源排放情况、加大超标排放整治力度；加大饮用水水源地排查整治力度，确保城乡住民饮程度安；共同住建部分强化城市黑臭水体整治监管与审核，2021年底前，11个直辖市、省会城市、设计单列市建成区基本消除黑臭水体；加速实行控制污染物排放许可管理，强化企业主体责任，成立系统化管理机制.

四要强化流域生态保护，增添生态环境承载能力.统筹水域陆域，细化主体成果区生态保护要求；加强生态保护和修复，依法严肃打击流域生态损坏行为；开展沿河环湖生态保护和修复，积极提升流域环境承载能力.

五要深入开展农村环境综合整治，探索成立可持续的农村环保系统.加速完成畜禽养殖管理、非正规垃圾堆放点排查整治等任务；以农村饮用水水源保护、生活污水垃圾管理为重点开展环境综合整治；开展农村有机废弃物资源化利用试点，探索规模化、专业化、社会化运营机制，动员农村污水垃圾综合管理.

六要强化监视审核，落实各方责任.实行以控制单位为基础的水环境质量管理，改革完善流域环境监管和行政执法系统，把河长制的成立和落真相形纳入中心环保督察，推动各地落实属地责任，健全长效机制.